وی باوجود شعارهایش مبنی بر محدود کردن فروش سلاح به نظامهای دیکتاتوری، در مقام عمل به این نتیجه رسید که سیاست راهبردی و نهادینه شده آمریکا، جایی برای شعارهای روشنفکرانه وی باقی نگذاشته است، به همین دلیل در پیامی که به وسیله سولیوان به شاه ارسال مینماید خواستار تعمیق روابط با ایران میگردد.