ساواک که در سال ۱۳۳۵ به ‌منظور سرکوب مخالفان و حفظ امنیت رژیم پهلوی تأسیس شد، به‌سرعت به یکی از ابزارهای اصلی دولت پهلوی برای نظارت بر فعالیت‌های سیاسی و کنترل مخالفان تبدیل شد. بااینحال، درون ساواک، اختلافاتی بین جناح‌های مختلف این سازمان وجود داشت که بر نحوه و شدت برخورد با مخالفان تأثیر می‌گذاشت