پیمان بغداد را باید به عنوان یکی از بازتابهای جنگ سرد میان بلوک شرق به رهبری شوروی و نیز بلوک غرب به رهبری آمریکا در خاورمیانه ارزیابی کرد. بازیگران اوّلیه پیمان بغداد دو کشور عراق و ترکیه بودند، اما کشورهای پاکستان و ایران نیز در مهرماه 1344 به این پیمان پیوستند