اوّلین توجّه و رویکرد نظاممند، نسبتا منسجم و دارای طرح به منظور ایجاد برنامهریزی توسعه در ایران به وسیله یک متخصّص و تحصیلکرده اقتصادی، در کشور در دهه 1310ش صورت گرفت؛ در این سال، برای اولینبار برنامه هفتساله با طرحی با عنوان «لزوم پروگرام صنعتی» به دولت ارائه شد