افزایش اعتراضات و تظاهرات وسیع و سلسلهوار مردم در شهرهای مختلف از اواخر سال 1356، شاه را که سردرگم وضعیت موجود بود، در شهریور سال 1357 تسلیم فشار نیروهای خواهان حل مسالمتآمیز بحران کرد و به تغییر نخستوزیر واداشت؛ نخستوزیری که با شعار تشکیل دولت آشتی ملی بر سر کار آمد