کمیته مجازات از جمله انجمنهایی بود که با شکلی افراطی و ماهیتی مسلحانه پدید آمد. در رابطه با علت و عوامل تأثیرگذار در شکلگیری کمیته دلایل زیادی مطرح شده است: برخی آن را واکنشی به قرارداد 1919 وثوقالدوله میدانند، برخی متأثر از بیگانهستیزی که بر اثر مداخله روزافزون روسیه و انگلیس بهوجود آمده بود و برخی هم مرتبط با عوامل بهائیت در ایران